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      漳州市龍文區行政服務中心管委會服務“大抓工業、抓大工業”創新舉措
      發布單位:龍文區直 日期:2019-07-16 分享  
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      漳州市龍文區行政服務中心管委會

      服務“大抓工業、抓大工業”創新舉措

      為貫徹落實市委、市政府“大抓工業、抓大工業”的戰略部署,促進龍文區經濟快速發展,龍文區行政服務中心決定再推29服務工業企業創新舉措。具體如下:

      一、龍文區各單位提出的創新舉措有:

      1.推廣簡明易行、操作便利的辦稅服務方式。推出網上辦稅為主,自助辦稅為輔,辦稅服務廳兜底的辦稅模式,打造窗口通辦、網上快辦、自助隨辦的納稅服務新格局。(區稅務分中心)

      2.全力提速出口退稅辦理時限,平均辦理時間壓縮至8個工作日以內,一類企業在5個工作日內。推行互聯網+退稅服務,實現申報、審核、核準、證明辦理等出口退(免)稅業務網上辦。(區稅務分中心)

      3.做好工業企業減稅降費政策培訓和宣傳解讀,通過門戶網站、微信公眾號、12366服務熱線、納稅人學堂、辦稅服務廳等多種形式,全方位多角度開展政策宣傳輔導,提高納稅人的政策知曉度。(區稅務分中心)

      4.壓縮企業開辦時間,在龍文區投資企業設立登記時限壓縮至2個工作小時(自窗口正式受理計算)。(區市場監管局窗口)

      5.進一步簡化企業動產抵押手續,減少動產抵押登記書填寫內容,開通全程電子化登記,實現動產抵押“一趟不用跑”。(區市場監管局窗口)

      6.加強環評編制單位和編制人員的管理,對環評文件編制質量差、編制效率低的編制單位和編制人員上報市生態環境局處理,促進編制單位對工業項目環評文件編制質量、效率的提高。(區生態環境局窗口)

      7.進一步簡化企業施工許可審批流程,將工程質量安全監督手續和施工許可證合并辦理,簡化施工許可申請和竣工驗收備案要件。并對施工許可申請和竣工驗收備案實行全程網辦,不再收取紙質材料,做到“一趟不用跑”。(區住建局窗口

      8.進一步壓縮審批時限。將企業易地修建防空地下室審批時限由3個工作日調整為2個工作日,竣工驗收備案辦理時限由3個工作日調整為2個工作日。(區住建局窗口

      9.擬對中心所有審批窗口配備高拍儀,促進企業通用電子材料庫組建,方便企業后續辦理業務時調用,無需重復提交相同材料。(龍文區行政服務中心)

      10.大力推廣使用“漳州通”APP,協調各部門設置專人輔導企業、個人使用漳州通進行業務申報,促進行政審批和公共服務事項全流程、“一站式”網上(手機端)辦事平臺運用。龍文區行政服務中心

      11.推廣智能秒批,創新智能秒辦。申辦人只需通過漳州網上辦事大廳智能審批平臺填寫表單,上傳材料,無需人工干預,系統會對申請事項自動審批,極大方便企業辦事。計劃新增“慈善組織變更捐贈財產用途備案”、就業創業證新證申領、“義診活動備案”等事項為智能秒批事項。(龍文區行政服務中心、區人社局窗口、區民政局窗口、區衛健局窗口等

      12、簡化工業建設項目審批流程,重新確定階段式聯審機制,積極落實審批跟蹤輔導制,為項目提供靠前服務,并在審批中穿插使用模擬審批、會審制、多評一審等創新服務措施,提高項目審批效率。(龍文區行政服務中心、項目建設相關窗口

      13.進一步壓縮項目審批時限,單事項審批時限壓縮至法定時限40%,項目立項至項目施工許可證辦理事項總承諾時限壓縮至法定總時限的15%以下。(龍文區行政服務中心、項目建設相關窗口

      二、參照市中心推出的創新舉措

      14.大幅度放寬市場準入,全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,協調推動和持續放寬工業領域的外資市場準入,實現市場準入內外資標準一致?;痉砰_制造業,鼓勵外資更多地進入我汽車、船舶、能源等行業,允許更多領域實行獨資經營,推動我工業制造業高質量發展。(市場監督管理局窗口、商務局窗口

      15.整合優化企業登記申請材料,合并各類申請書,精簡文書表格,進一步減少填報事項。設計企業登記示范文本,統一全企業登記標準。(市場監管局窗口

      16.鼓勵本地工業企業實施商標戰略,指導企業抓好商標注冊培育工作,幫助企業增強商標品牌價值,充分發揮商標帶動作用,助力工業企業發展壯大。(區市場監管局窗口)

      17.針對工業企業發展中遇到的資金緊張問題,加大政策扶持力度,充分發揮市場監管部門注冊登記服務職能,通過股權質押、動產抵押、商標權質押等融資方式,幫助企業拓寬融資渠道,激發企業發展活力。積極服務我村鎮銀行等金融機構和融資性擔保公司等金融中介服務機構加快發展,助力中小工業企業實現融資。(市場監管局窗口

      18.推進“三線一單”和規劃環評。對已通過規劃環評審查的規劃所包含的具體項目,其與相關規劃的環境符合性分析可直接引用規劃環評結論,簡化選址合理性分析、生態環境質量現狀調查的內容,減少重復評價,減輕企業負擔。(生態環境局窗口

      19.對實行排污權交易的二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮指標,調整管理方式,不再要求建設單位在環評審批前取得,建設單位在書面承諾投產前取得上述指標并依法申領排污許可證后,即可審批,進一步縮短項目開工建設時間,減少企業資金占用。(區生態環境局窗口

      20.對律師變更執業機構的8個申請事項簡化申請程序,全部取消調入調出機構簽署意見,改為申請人書面承諾,窗口工作人員通過信息共享進行核查。(司法局窗口

      21.對企業申報所有事項,實行信任在先原則,通過福建省網上辦事大廳申報,對符合條件的,先予批準,通知企業領件時再進行核驗。(人社局窗口

      22.對企業申報事項實行“告知承諾”,對缺少材料的,企業只需在承諾日期內補齊材料,即可先予批準并發證。(人社局窗口

      23.對涉及工業企業產權及抵押登記業務,給予現場實地指導,所提交申請材料齊全合規,登記中心3個工作日之內給予完成。(龍文區不動產登記中心窗口

      24.工業用地除按國家規定的工業用地最高出讓年限出讓外,可采取在法定最高出讓年期內縮短出讓年期方式實行彈性出讓。鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結合等靈活多樣的供地方式。(自然資源局窗口

      25.建設單位或者個人提交申請材料齊全后,當日即可核發建設工程規劃許可證;招拍掛出讓用地的工業項目建設用地規劃許可證不作為依申請事項,在簽訂土地出讓合同時,將建設用地規劃許可證一并發放給項目建設單位。(自然資源局窗口

      26.鼓勵開發區內企業和外商投資企業自身升級改造,在不改變用途、符合規劃和安全要求,在原有建設用地進行廠房改擴建,增加用地容積率的,不再增收土地價款,免收城市基礎設施配套費。開發區內企業利用原有土地開發建設地下空間的,其地下空間建設用地使用權可以協議方式出讓,不再補繳土地價款,企業可依法補辦相關手續及申請地下空間建設用地使用權證。對外資企業實施“主輔分離”、轉型現代服務業,在城市總體規劃區內符合條件的允許退二進三或三舊改造,經批準允許相應變更項目用地性質。(財政局、自然資源局窗口

      27.鼓勵企業“退城入園”,優先在工業園區內安排建設用地或協調對接標準廠房租賃,并加快相關審批手續辦理。(自然資源局窗口

      28.實施新一輪企業技術改造專項行動,突出重點工業企業投資項目的主動全程服務,工業和信息化領域企業投資項目核準承諾在2個工作日內辦結。(區工信局窗口

      29.持續推進電子證照庫建設,增量證照實時入庫,為進一步精簡材料創造條件,今后申辦人無需提供110項常用證照,由審批窗口直接從證照庫提取。龍文區行政服務中心

      附件下載: 1、龍文區行政服務中心大抓工業、抓大工業創新舉措定稿版
       
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